Водочники вспоминают прошлое. Меняются правила торговли спиртом

В Украине | 30.09.2008
Коммерсант-Украина

Верховной раде предлагают принять законопроект об отмене платы за лицензию на оптовую торговлю спиртом. Принятие законопроекта практически воссоздаст ситуацию на рынке, существовавшую до конца 2006 года, когда каждый производитель алкогольной продукции мог договариваться со спиртзаводами напрямую.

На прошлой неделе в Верховной раде был зарегистрирован законопроект "О внесении изменений в закон Украины 'О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий' (о реализации спирта его производителями)", внесенный народным депутатом Степаном Глусем (БЮТ), который ранее возглавлял Немировский спиртзавод.

Документом предлагается освободить от платы за лицензию на экспорт и оптовую торговлю спиртом на внутреннем рынке спиртзаводы и производителей коньячного и плодового спирта. Сейчас стоимость лицензии на оптовую торговлю спиртом составляет 500 тыс. грн в год. Принятие законопроекта позволит преодолеть монополию единственного государственного объединения "Киевспирт" на торговлю и экспорт спирта, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Спиртзаводы обязали покупать лицензию в 2006 году. Тогда вся оптовая торговля спиртом была передана объединению "Киевспирт", что вызвало противостояние в отрасли. Его обострило и то, что накануне создания этой структуры "Укрспирт" объявил о намерении централизованно повысить цены на спирт на 20-25% (см. Ъ от 21 сентября 2005 года). Еще раз цены на спирт возросли в середине 2006 года – в среднем на 15% и в конце года – в среднем на 17%. Последний раз цены на спирт повышались централизованно в конце 2007 года – в среднем на 16%: спирт класса "люкс" подорожал с 52 грн до 62 грн за декалитр. Цены на спирты класса "экстра" и "высшая очистка" возросли соответственно.
Производители ликеро-водочной продукции неоднократно обращались в Антимонопольный комитет с просьбой устранить нарушения законодательства, которые привели к монополизации рынка этилового спирта. В комитете тогда выражали обеспокоенность тем, что на оптовую торговлю спиртом выдана только одна лицензия (см. Ъ от 25 января 2006 года). Однако комитет до сих пор не принял никакого решения.
Сейчас лицензией на оптовую торговлю спиртом владеют только киевское объединение "Киевспирт" и Немировский спиртзавод (одно из самых прибыльных предприятий отрасли). "Остальные спиртзаводы не смогли приобрести лицензию из-за ее высокой стоимости",– пояснил Ъ Степан Глусь.
В "Укрспирте" отстаивали существующую систему продаж до того, как в конце 2006 года пост председателя "Укрспирта" занял Иван Яковец. После своего назначения он неоднократно заявлял, что выступает за передачу спиртзаводам права торговать спиртом напрямую. "Каждый производитель должен иметь право продать свой продукт, это нормальные рыночные отношения",– заявил он. Господин Яковец отметил, что в то же время после принятия законопроекта финансовое положение концерна может ухудшиться. "Со 100-процентной загрузкой будут работать не более 35-40 спиртзаводов из 76",– говорит он. Именно столько предприятий необходимо, чтобы закрыть потребность внутреннего рынка в пищевом спирте – сейчас все предприятия концерна загружены в среднем на 51%. По словам господина Яковца, проблема будет решаться за счет переориентации спиртзаводов на производство спирта для технических целей.
В случае принятия законопроекта производители ликеро-водочной продукции смогут, как и до введения изменений, заключать договоры на поставку спирта с заводами напрямую и договариваться о ценах непосредственно с их директорами. "Мы получим качественный спирт за честную цену",– уверен владелец ТМ "Хортиця" Евгений Черняк. С ним согласен почетный президент корпорации "Олимп" Павел Климец: "Принятие законопроекта позволит ликеро-водочным компаниям покупать спирт на более выгодных условиях и вести более гибкую ценовую политику".