Импортное спиртное в России подорожает

В России | 31.03.2003
Yarmarka.net

Министерство по налогам и сборам предлагает уравнять условия реализации импортного и отечественного алкоголя. Если предложения будут приняты, заграничные "горячительные напитки" будут поступать в розницу через акцизные склады, так же, как и спиртное "местного разлива".

Правительственная комиссия по регулированию алкогольного рынка рассмотрела на этой неделе предложенную Министерством по налогам и сборам новую систему ввоза импортного алкоголя. МНС предлагает поставлять ввозной алкоголь в розницу через акцизные слады, на которых на "заграничные" бутылки будут наклеиваться региональные марки. Подобная система реализации существует сейчас для "горячительных" напитков отечественного разлива. Разработчики проекта считают, что после введения такой системы российское и импортное спиртное будет реализоваться в равных условиях. Правда, сами импортеры полагают, что такие меры приведут к росту цен и временным перебоям с ввозным алкоголем.

На данный момент алкогольная продукция импортного и российского производства поступает в розничную продажу по разным схемам. Поставщики заграничного алкоголя платят 100% акциза на свой товар на таможне, а затем завозят продукцию на любые оптовые склады. Никаких дополнительных проверок качества и региональных марок для импортного спиртного не требуется – оно поступает в розницу с одной маркой, наклеенной производителем. Отечественные же спиртные напитки могут реализовываться лишь через систему акцизных складов, где они не только проходят дополнительную проверку качества, но и в обязательном порядке маркируются региональной маркой, стоимость которой колеблется в пределах от 1,14 до 12 рублей. Стоимость региональной марки уплачивает акцизный склад, который продает продукцию в розницу. Таким образом, вся российская алкогольная продукция дороже импортной на данную сумму. "В нынешних условиях покупать импортную алкогольную продукцию для многих магазинов выгоднее, чем отечественную, — сказал RBC daily собеседник в Департаменте потребительского рынка и услуг (ДПРУ) правительства Москвы. — Во-первых, импортную продукцию можно реализовать через любой склад – и обычный, и акцизный, а отечественную – нет. Например, в столице акцизных складов всего 160, а обычных – 500. Кроме того, отечественный алкоголь часто подолгу "застревает" на акцизном складе, так как должен пройти длительную процедуру проверки качества и т.д."

Отечественные производители алкоголя согласны с доводами МНС — они считают, что им куда сложнее довести свои товары до конечного потребителя, чем импортерам. "Акцизные склады — это не только дополнительное время между производством и реализацией, это еще и пристальное внимание со стороны налоговой инспекции и других контролирующих органов, — сказал RBC daily сотрудник алкогольного департамента компании "Альфа-Эко". — Хотя, сказать по правде, импортная продукция, особенно из стран ближнего зарубежья, нуждается в контроле качества ничуть не меньше, чем отечественная". Сотрудники столичного ДПРУ согласны с мнением отечественных производителей алкоголя – в Москве уже давно ходят разговоры о необходимости подвергать импортное спиртное столь же тщательной проверке, как и отечественное. "Молдавскими или грузинскими поддельными винами люди травятся ничуть не реже, чем "палеными" российскими, — говорит сотрудник ДПРУ, — поэтому надо вводить систему контроля качества для всего алкоголя, и импортного и отечественного".

Правда, импортеры считают, что введение новой системы может привести лишь к удорожанию и без того недешевого ввозного алкоголя. Ведь в этом случае им придется платить и за проверку качества напитков на акцизных складах, и за дополнительную региональную марку. В результате все затраты отразятся на отпускной цене напитка, словом, лягут на плечи потребителей. Кроме того, как отмечают специалисты, возможно, что с введением такой системы возникнут временные перебои с импортными алкогольными напитками. "Система акцизных складов пока работает с большими перебоями, — говорит собеседник в ДПРУ, — критерии оценки качества еще не отработаны, процедура очень затянута, в итоге поставщики теряют время, а значит, и деньги". Кроме того, импортеры считают, что в случае введения новых порядков, в невыгодные условия — по сравнению с российскими производителями — будут поставлены уже они. Ведь правительство планирует сохранить "старую" систему уплаты акциза для ввозного алкоголя (100% платится на таможне), тогда как за отечественное спиртное платить половину акциза нужно на самом акцизном складе. Таким образом, импортерам придется авансом уплачивать в бюджет всю стоимость акциза, а потом еще и ждать, пока продукция пройдет проверку на акцизном складе (порой это занимает один-два месяца).

Специалисты признают, что, возможно, введение новых порядков создаст временные трудности с импортным алкоголем и увеличит розничную цену заграничных горячительных напитков. Но, несмотря на это, большинство экспертов уверены, что новый порядок реализации все же будет принят. "Скорее всего, новый порядок для импортного алкоголя все же примут, — говорит собеседник в ДПРУ, — доводы импортеров в защиту того, что их товар не должен проходить через акцизные склады, звучат неубедительно, а российские производители уже давно сетуют на неравные условия реализации спиртного". Разработчики проекта называют "оптимистический" срок запуска новой системы – 1 января 2004 года, но многие эксперты считают, что это займет куда больше времени, так как потребует внесения изменений в действующее законодательство. На этой неделе на заседании комиссии по регулированию оборота алкогольной продукции было принято решение подготовить проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и в Налоговый кодекс Российской Федерации.

Наталья Бендина