«Укрводка»: Запрет на продажу алкоголя активизирует теневой рынок
В Украине | 01.10.2009
Vodka.com.ua
Запрет на продажу спиртных напитков в розничных сетях не решит проблему чрезмерного потребления алкоголя, а лишь усугубит ситуацию в отрасли и приведет к не наполнению бюджета.
Введение ограничений на продажу спиртных напитков в рознице предусмотрены законопроектом №5168 от 25.09.2009г. Согласно документу продажа алкогольных напитков может осуществляться только в специализированных магазинах или отделах, имеющих отдельный вход. Создание специализированной розницы требует существенных инвестиций. По предварительным подсчетам, затраты на открытие одного специализированного магазина составят порядка 80-100 тыс. долларов. В условиях экономического кризиса, острой нехватки денежных ресурсов, проблем с кредитованием реализация предложенных инициатив практически не возможна.
«Предлагаемые меры не решат проблему чрезмерного потребления алкоголя, а лишь усугубят негативные явления в экономике. Алкогольная отрасль сегодня – это около 60 производителей алкогольной продукции, более 300 предприятий оптовой торговли, примерно 90 000 предприятий, занимающихся розничной торговлей алкогольными напитками. Сокращение производства алкогольных напитков и уменьшение товарооборота розничных сетей может оставить без работы более 1 млн. человек. Ограничения продажи спиртных напитков стимулирует нелегальный оборот алкоголя, от реализации которого в бюджет не поступит ни одной копейки», - комментирует директор Ассоциации «Укрводка» Иван Жолнер.
Представители отрасли позитивно относятся к законодательным инициативам, направленным на повышение культуры потребления алкоголя и защиту потребителей от некачественных спиртных напитков. В частности, производители поддерживают ограничение рекламы алкоголя, запрет на продажу спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет, ужесточение ответственности за производство и реализацию контрафактной продукции.
Комментарии членов Ассоциации:
Вашколуп Р.В., Генеральный Директор ООО «Национальные Алкогольные Традиции» ГК «Баядера»:
«Продвижение инициативы введения жестких ограничений на торговлю алкогольными напитками приведет к однозначному результату - падение продаж легального алкоголя и, как следствие, резкое сокращение налоговых поступлений в бюджет. В проигрыше останутся и государство и потребители».
Самойлова Ю.Н., Генеральный Директор компании «ОЛИМП»:
«Сегодня самым актуальным мы считаем законопроекты и регуляторные механизмы для борьбы с теневым рынком, рост которого наблюдается после увеличения акциза. Положительным в законопроекте 5168, является усиление борьбы с самогоноварением, который несет огромную угрозу здоровью, увеличение ответственности за производство и сбыт самогона. А вот торговля алкоголем в специализированных магазинах – шаг преждевременный. Как показывает опыт, работает такой механизм в странах с развитой стабильной экономикой и высоким уровнем жизни. К сожалению, наша страна сегодня не готова к таким решениям. В нынешних экономических условиях очень жесткими являются и территориальные требования к расположению алкогольных магазинов. Потреблять меньше алкоголя украинцы не будут – такова историческая традиция и наша вкусовая культура. Сегодня невозможны вложения существенных инвестиций в новые специализированные магазины. В результате, спрос на алкоголь будет провоцировать рост теневого рынка в геометрической прогрессии, количество нелегального алкоголя станет доминирующим, государство не будет получать налогов в бюджет (отсутствия спроса на алкогольные лицензии, недополучение в казну средств от суррогатного алкоголя). И тогда благородная цель – упорядочить розничную торговлю и противостоять теневому рынку - превратиться в маховик, который раскачает маятник дестабилизации и разрушения легального алкогольного рынка, развития стихийной нелицензированной торговли, поводом для коррупции, расцвета самогоноварения».
Блажко С.А., руководитель службы по связям с общественностью
компании «Союз-Виктан»:
«Данный законопроект осложнит и так непростую ситуацию на рынке легального алкоголя. Как дополнение к повышению акцизов и снижению производства, это приведет к остановке не только легального производства, но и легальной торговли алкоголем. Мы снова вернемся в начало девяностых, когда алкоголь продавали таксисты и продавцы ларьков из-под прилавка. Это шаг в прошлое, который погубит легального производителя. А это значит, что кроме отечественной алкогольной отрасли рухнет сразу несколько смежных отраслей. Вопрос: кто тогда будет платить налоги в бюджет, и где будут работать тысячи безработных?»
Коровяковская Н.С. Директор юридического департамента УК Nemiroff
«Зарегистрированный законопроект – пример того, как для реализации правильной «благой» цели предлагается использование неэффективного инструментария. Ограничение продажи алкоголя только специализированными магазинами приведет к очередному росту цен на эту продукцию, поскольку издержки на создание и переоборудование таких торговых точек продавцами будут компенсироваться за счет увеличения торговой наценки. К тому же, это послужит очередным фактором активизации нелегальной продажи алкоголя - далеко не везде есть возможность провести подобную реорганизацию торговых точек, следовательно, создаются самые благоприятные условия для торговли «с рук» продуктом сомнительного качества и происхождения. А вот меры по ужесточению ответственности за незаконное производство, сбыт и реализацию алкогольной продукции, предлагаемые в законопроекте, легальные производители всецело поддерживают, поскольку «нелегальный» алкоголь не только служит причиной потери государственным бюджетом колоссальных сумм в виде недополученных налоговых отчислений, но и составляет реальную угрозу для здоровья потребителей»